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        安徽省財政廳 安徽省經濟和信息化廳關于繼續實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策的通知

        發布時間:2021-08-27 閱讀次數:371次

        安徽省財政廳 安徽省經濟和信息化廳關于繼續實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策的通知

         

        皖財企[2021]437號

         

        各市財政局、經濟和信息化局,省再擔保公司:

          根據財政部 工業和信息化部關于繼續實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策的通知(財建〔2021〕106號),現就繼續做好我省小微企業融資擔保業務降費獎補有關事項通知如下:

        一、支持對象

        2021-2023年,利用中央財政下達我省的小微企業融資擔保業務降費獎補資金,對擴大小微企業融資擔保業務規模、降低小微企業融資擔保費率等政策性引導較強的省級再擔保機構、有關市進行獎補。當年獎補資金規模具體結合上一年度各市新增小微企業年化擔保金額、小微企業年化擔保費率以及省級再擔保機構代償補償額等因素切塊下達(資金切塊方法見附件1)。失信融資擔保機構不在政策支持范圍之內。

          小微企業是指符合工業和信息化部、國家統計局等部門聯合制發的《中小企業劃型標準規定的小型企業、微型企業,不包括房地產行業、金融業和投資與資產管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業資本運營平臺類企業。

          得到獎補資金支持的地市要充分發揮獎補資金的激勵作用,因地制宜通過直接補助、績效獎勵等方式,促進融資擔保機構(含再擔保機構)擴大小微企業融資擔保業務特別是單戶貸款1000萬元及以下的擔保、首貸擔保和中長期貸款擔保業務規模,降低小微企業融資擔保費率。同時,引導融資擔保機構積極拓展創新型小微企業擔保業務。得到獎補資金的地市應加強部門統籌協調和政策聯動,推動小微企業融資擔保降費獎補政策與中央財政其他資金支持政策形成互補和合力,但不得對同一主體同一支持方向重復安排中央財政資金。

        二、組織實施

        1.信息填報與審核。獎補資金切塊測算的基礎數據信息來源于工業和信息化部“中小企業信用擔保業務信息報送系統”(http://coids.miit.gov.cn),以符合條件的相關數據信息作為測算依據。各市中小企業主管部門應組織本地區融資擔保機構及時全面填報小微企業融資擔保業務相關數據信息,并按照融資擔保機構注冊所在地,組織縣(區)級中小企業主管部門對照本通知有關政策適用要求,在“中小企業信用擔保業務信息審核系統”(https://sme-db.miit.gov.cn)對業務數據信息進行逐級審核。各級中小企業主管部門要商同級財政部門,采取有效措施加強數據信息審核,可根據實際工作開展抽查、第三方審計、金融機構對賬等。省經濟和信息化廳商省財政廳適時委托第三方對系統填報業務進行現場核查,按照誰審核誰負責的原則,對錯誤率較高的地市,視情核減下一年度獎補資金,同時將核查結果作為民營經濟工作考核的重要依據。

        2.信息匯總分析與資金下達。省經濟和信息化廳根據獎補政策及財政資金下達要求對省級再擔保機構及各市報送的上一年度融資擔保業務數據進行匯總分析,提出中央財政下達我省的小微企業融資擔保業務降費獎補資金切塊安排建議。省財政廳根據預算管理規定及省經濟和信息化廳有關建議,按程序將獎補資金切塊下達到市級財政部門,由各市中小企業主管部門與同級財政部門按照職責分工,結合所在地區小微企業融資問題、融資擔保作用發揮效果情況等,統籌分配資金,重點支持政策引導性較強、服務小微企業融資效果明顯的融資擔保機構。各市財政部門、中小企業主管部門,在接到資金切塊下達通知后60日內,將資金直接分配至符合條件的擔保機構,并將分配方案(細化到擔保機構)上報省財政廳,同時抄報省經濟和信息化廳。

        三、工作要求

        (一)加強資金監管

        各市中小企業主管部門與同級財政部門按職責分工聯合制定獎補資金管理使用方案,對資金分配、政策實施目標、支持對象、申報條件、支持方式、信息公開、監督檢查等做出要求,嚴格執行項目申報、審核程序,防止對融資擔保機構簡單平均分配,確保資金管理規范、安全和高效,有效發揮中央財政獎補資金的引導、激勵作用。各市經信部門要切實負起責任,對各級在審核中發現的弄虛作假套取補貼資金的融資擔保機構,取消其當年和下一年度申報資格,并依規依紀追究相關人員責任。

        (二)做好業務督促

        各市中小企業主管部門應會同同級財政部門加強調查研究,及時了解當地小微企業融資情況及存在的問題,因地制宜完善融資支持政策,促進融資擔保機構積極主動為小微企業融資增信,進一步擴大小微企業融資擔保業務規模,降低融資擔保費率,推動緩解小微企業融資難、融資貴問題。工作組織實施過程中,加強與相關部門溝通和信息共享。

        (三)嚴格績效管理

          各級中小企業主管部門、財政部門制定符合當地融資擔保機構實際情況的可量化績效目標,對中央財政獎補資金使用情況和執行效果按年度開展績效評價、績效跟蹤,加強預算監管和監督檢查,及時發現問題并督促整改。要加強相關資料檔案管理,確保工作全程留痕。省經濟和信息化廳制定我省績效目標,并對獎補工作進行業務指導。

        (四)加強跟蹤問效

        各市中小企業主管部門、財政部門對獎補資金使用情況和執行效果按年度開展績效自評,并于每年2月底前,向省經濟和信息化廳、省財政廳報送上一年度小微企業融資擔保降費獎補政策實施情況報告。報告應包括上一年度有關小微企業融資擔保業務開展情況、上一年度中央財政獎補資金安排使用情況(細化到融資擔保機構)及績效自評情況,并填報績效目標自評表(附件2)。

        在獎補資金分配等工作中存在違反規定分配或使用獎補資金以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。 

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